II.Пребывание в Таиланде

2. Замена заграничного паспорта без возвращения на родину

В ходе нахождения иностранца в Таиланде в силу объективных причин может возникнуть необходимость замены паспорта без возвращения на родину. Обычно это происходит в случае истечения срока действия паспорта либо в случае использования всех страниц.

По информации понсульского отдела посольства России в Таиланде, обмен заграничных паспортов без возвращения на родину прозводится:

1. Гражданам РФ, зарегистрированным по месту жительства в России и находящимся в Таиланде по годовым (и с боле длительным сроком) неиммиграционным визам (то есть визам категории Non-Immigrant);
2. Гражданам, выехавшим в Таиланд на ПМЖ и имеющим соответствующий адресный листок убытия, снявшимся с регистрации или не зарегистрированным в России и проживающим в Таиланде на основании вида на жительство (residence certificate);
3. Несовершеннолетним гражданам (в возрасте до 18 лет) и совершеннолетним (старше 18 лет), находящимся на попечении (попечительство должно быть оформлено в установленном законом порядке). Такие граждане обращаются за оформлением загранпаспорта через своих законных представителей (родителей, опекунов или попечителей).

Прочие категории граждан Российской Федерации, в частности, туристы, находящиеся в Таиланде по туристическим визам или в порядке безвизового въезда, обменивают заграничные паспорта в отделениях Федеральной миграционной службы России по месту жительства.

По информации на дату составления настоящего справочника, гражданам Украины и Казахстана консульские отделы посольств этих стран в Таиланде замену паспортов без возвращения на родину не производят.

Консульский отдел посольства РФ в Таиланде (Бангкок, округ Банграк, район Суравонг, ул. Сап, 78) оформляет загранпаспорта старого образца (сроком действия 5 лет) и загранпаспорта нового поколения с биометрическими данными (сроком действия 10 лет).

Необходимо иметь в виду, что срок действия текущего загранпаспорта не продляется, дополнительные страницы в загранпаспорт не вклеиваются, новый загранпаспорт на срок действия старого не выдается.

В случае истечения срока действия документы на выдачу нового загранпаспорта принимаются за 6 месяцев до окончания срока действия текущего паспорта, а в случае полного исчерпания свободных страниц в текущем паспорте – в любое время.

Для получения нового заграничного паспорта сроком действия 5 лет необходимо представить следующие документы:

1. Заявление на выдачу общегражданского заграничного паспорта. Заявление заполняется заблаговременно в электронном виде на сайте https://passportzu.kdmid.ru, распечатывается в одном экземпляре и представляется в консульский отдел; заявление на паспорт ребенку составляется от лица родителя;
2. Справку с места работы или учебы в свободной форме (на английском языке) – при проживании в Таиланде по рабочей или учебной визе;
3. Четыре фотографии формата 35х45 мм (цветные, матовые, светлый фон) и две фотографии родителя-заявителя при оформлении паспорта ребенку;
4. Оригинал действующего загранпаспорта (а также загранпаспорта родителя-заявителя при оформлении паспорта ребенку);
5. оригинал или копия внутреннего паспорта (развороты с фотографией и постоянной регистрацией);
6. при оформлении паспорта ребенку – оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Срок оформления загранпаспорта составляет около 3 месяцев и не может быть сокращен, поскольку документы лиц старше 14 лет отправляются на согласование в Москву. Паспорта детям до 14 лет оформляются в течение 7 рабочих дней.

Ребенку, рожденному в Таиланде, перед оформлением ОЗП, необходимо оформить гражданство (информацию о процедуре оформления гражданства см. ниже).

Для получения нового заграничного паспорта сроком действия 10 лет необходимо представить следующие документы:

1. Заявление на выдачу общегражданского заграничного паспорта. Заявление заполняется заблаговременно в электронном виде на сайте http://midpass.ru, распечатывается в одном экземпляре (на одном листе с двух сторон) вместе с двухмерным штрих-кодом и представляется в Консульский отдел; заявление на паспорт ребенку заполняется от лица родителя;
2. Справку с места работы или учебы в свободной форме (на английском языке) – при проживании в Таиланде по рабочей или учебной визе;
3. Оригинал действующего загранпаспорта (а также загранпаспорта родителя-заявителя при оформлении паспорта ребенку);
4. Оригинал или копия внутреннего паспорта (развороты с фотографией и постоянной регистрацией);
5. При оформлении паспорта ребенку – оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Прием документов на паспорт нового поколения производится только по предварительной записи. Запись по телефону +66(0)22342012. Фотографирование производится непосредственно в консульском отделе посольства, поэтому личное присутствие заявителя (или ребенка, которому оформляется соответствующий паспорт) обязательно.

После замены паспорта в Таиланде заявителю следует обратиться в Иммиграционное бюро в Бангкоке (ул. Чэнгваттхана) в целях перенесения в новый паспорт сведения о ранее выданной тайской визе или о ранее разрешенных сроках пребывания.

Оформление гражданства ребенку

а) Список документов, необходимых для оформления наличия гражданства родившемуся в Таиланде ребенку, оба родителя которого – российские граждане:

1. Свидетельство о рождении тайского образца (оригинал и копия, легализованная МИД Таиланда ^[6], с переводом на английский язык);
2. Загранпаспорта обоих родителей либо единственного родителя;
3. Внутренние паспорта обоих родителей (единственного родителя) либо их копии (страницы с фотографией и штампом о регистрации);
4. Заявление установленной формы.

б) Список документов, необходимых для приема в российское гражданство родившегося в Таиланде ребенка, один из родителей которого иностранец, а другой - гражданин РФ:

1. Свидетельство о рождении тайского образца (оригинал и копия, легализованная МИД Таиланда ^[7], с переводом на английский язык);
2. Легализованная копия паспорта родителя – иностранца (разворот с фотографией);
3. Если у ребенка уже есть гражданство Таиланда: легализованная копия с переводом на английский язык выписки из домовой книги (место постоянной регистрации ребенка в Таиланде);
4. Загранпаспорт родителя – российского гражданина;
5. Внутренний паспорт родителя – российского гражданина либо его копия (развороты с фотографией и регистрацией);
6. Заявление установленной формы;
7. Письменное согласие родителя – иностранца (составляется в свободной форме и подписывается лично в Консульском отделе).

По результатам оформления ребенку гражданства либо приема его в российское гражданство оформляется заграничный паспорт.

3. Временный выезд за пределы Таиланда без изменения визового статуса

Выданная иностранцу виза любой категории в течение срока ее действия (то есть до даты, указанной в графе ENTER BEFORE) может быть использована путем въезда в Таиланд не более определенного количества раз, которое указывается в самой визе. Соответственно, визы могут быть однократные (Single Entry), двукратные (Double Entry) и многократные (Multi Entry).

При выезде из Таланда держатели однократных виз, а также двукратных виз с использованным ранее правом первого въезда теряют право возвращения в страну по данной визе, а ранее выданное разрешение на пребывание в королевстве аннулируется. Для того, чтобы избежать необходимости оформления новой визы держателям таких виз рекомендуется перед выездом из Таиланда оформить в ближайшем подразделении Иммиграционного бюро разрешение на возвращение (Re-Entry Permit).

Разрешение на возвращение не имеет фиксированного срока действия, однако оно по определению не может превышать срока действия ранее полученного разрешения на пребывание в стране.

Re-Entry Permit представляет собой штамп, проставляемый офицером Иммиграционного бюро в паспорт заявителя. Разрешение может быть однократным или многократным. По сути дела однократный Re-Entry Permit превращает ранее полученную однократную визу в двукратную, а многократный Re-Entry Permit делает многократной любую текущую визу. Выдача разрешения на возвращение – платная процедура, однократный Re-Entry Permit обойдется заявителю в 1 900 батов, многократный в 3 800 батов.

4. Разрешение на постоянное проживание и натурализация

Разрешение на постоянное проживание (Residence Permit) позволяет иностранцу постоянно находиться на территории Таиланда, не обращаясь в Иммиграционное бюро за разрешением.

Оставаясь иностранцем и сохраняя за собой гражданство своей страны, держатель разрешения на постоянное проживание имеет право:

1. Приобретать квартиры в кондоминиумах, не доказывая поступление денежных средств из-за рубежа;
2. Ходатайствовать о натурализации, т. е. просить о переходе в тайское подданство;
3. Оформлять тайское подданство своим детям, родившимся в Таиланде;
4. Занимать пост директора открытого акционерного общества;
5. Просить о продлении членам своей семьи срока пребывания в Таиланде либо о выдаче им разрешения на постоянное проживание.

Данный перечень не носит исчерпывающий характер, и на практике наличие у иностранца тайского разрешения на постоянное проживание значительно облегчает жизнь.

Выдача разрешений на постоянное проживание производится Иммиграционным бюро на основании ежегодно определяемых Министерством внутренних дел квот, которые не могут превышать 100 чел. на одну страну. Конкретные квоты обнародуются главой МВД раз в год с октября по конец декабря.

Для получения право на обращение за разрешением на постоянное проживание в рамках определенной для его страны квоты заявитель должен соответствовать следующим критериям:

1. Заявитель должен законно находиться в Таиланде в течение как минимум 3-х лет, предшествующих подаче заявления, причем основанием для его пребывания в стране должны являться три последовательных и непрерывных годовых продления соответствующей визы. Держатели нескольких, пусть и непрерывно следующих друг за другом виз данному критерию не соответствуют;
2. Виза, на основании которой заявитель находится в Таиланде на момент подачи прошения о выдаче разрешения на постоянное проживание, должна быть категории Non-Immigrant.
3. Заявитель должен соответствовать одному из следующих условий:

а) быть инвестором (размер инвестиций – не менее 10 млн батов или не менее 3 млн батов в случае въезда в Королевство до 1 октября 2006 года);

б) находиться в Таиланде с целью работы или ведения бизнеса;

в) должен поддерживать семью или состоять в отношениях лицом, являющимся подданным Таиланда либо с лицом, имеющим разрешение на постоянное проживание в Таиланде, причем это лицо

• является его законным супругом;
• является его законным родителем;
• является его ребенком в возрасте до 20 лет (по состоянию на дату подачи прошения о выдаче разрешения на постоянное проживание) и не состоит в браке;

г) относиться к категории профессора или эксперта;

д) относиться к иной категории иностранцев, которым может быть предоставлено право на постоянное проживание в стране.

Получив разрешение на постоянное проживание, иностранец обязан зарегистрироваться по месту жительства и получить соответствующие документы. Раз в пять лет держатель разрешения обязан сообщить о себе в отделение полиции по месту жительства. Выезд постоянного резидента за пределы Таиланда производится на основании разрешения на возвращение (Re-Entry Permit, разового либо многократного).

Разрешение на постоянное проживание не имеет срока действия и не может быть отозвано.

По истечении 10-ти лет проживания в стране на основании разрешения на постоянное проживание постоянный резидент имеет право ходатайствовать о натурализации, т. е. о переходе в тайское подданство.

Натурализация – способ приобретения тайского подданства ^[8] иностранцем. Не является натурализацией в узком понимании этого термина и представляет собой специальный случай принятия тайского подданства «распространение подданства супруга-тайца на супругу-иностранку», применимый только к женщинам-гражданкам иностранных государств, вышедшим замуж за мужчин-тайцев (это происходит по истечении 3 лет совместного проживания в браке либо по истечении 1 года, если у пары уже есть совместный ребенок).

Nationality Act 1965 года устанавливает следующие условия для натурализации иностранца:

• постоянное проживание в Таиланде в течение 5 лет;
• наличие рода занятий в Таиланде;
• владение тайским языком.

В 2008 году в отношении мужчин-иностранцев, женатых на тайках, были сняты ограничения по постоянному проживания и владению языком. Вместе с тем, им требуется подтвердить наличие рода занятий (постоянную работу либо собственный бизнес) и нахождение в законном браке с тайкой в течение 3 лет (или 1 года, если у пары есть совместный ребенок).

Согласно тайским подзаконным актам, на практике такому иностранцу необходимо будет подтвердить следующие факты:

• наличие в течение последних 3-х лет источника постоянного дохода в виде заработной платы в размере не менее 80 тыс. батов в месяц (либо в размере не менее 40 тыс. батов в месяц в случае, если иностранец состоит в браке с тайкой), подтвержденного квитанциями об уплате подоходного налога;
• наличие действующего разрешения на работу (копий истекших разрешений на работу в случае смены места работы);
• иностранец должен быть вписан в домовую книгу по месту жительства (синяя форма TR14 в случае, если заявителю выдано разрешение на постоянное проживание, и желтая форма TR13 в остальных случаях);
• внесение вкладов и взносов благотворительного характера, подтвержденное соответствующими квитанциями, выданными зарегистрированными тайскими благотворительными организациями. Внесение огромных сумм не требуется, однако, благотворительная деятельность должна иметь систематический характер.

Заявление подается лично:

- в Особое отделение главного управления Королевской тайской полиции в Бангкоке (если заявитель проживает в столице) по адресу: Бангкок, округ Патумван, район Вангмай, ул. Рамы I, Офис Королевской полиции, корпус 20 (อาคาร 20 สำนักงานตำรวจแห่งชาติ, ถนนพระราม 1, แขวงวังใหม่ เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร);

- в территориальное подразделение Особого отделения (если заявитель проживает за пределами Бангкока).

Особое отделение проверяет соответствие заявителя критериям допустимости приема в тайское подданство, начисляя соответствующие баллы по следующим показателям:

• возраст и образование;
• владение тайским языком;
• знание Таиланда;
• продолжительность нахождения в Таиланде согласно разрешению на постоянное проживание либо по регистрации в домовой книге;
• личные качества.

Для того, чтобы быть допущенным к приему в тайское подданство заявитель должен набрать 50 баллов из 100. Иностранцы, женатые на тайках, освобождаются от необходимости проверки уровня владения тайским языком. Однако, необходимо иметь в виду, что все собеседования с заявителем на всех этапах натурализации проводятся на тайском языке.

Прием в тайское подданство иностранок, вышедших замуж за тайцев, проводится без проверки соответствия заявительниц каким-либо критериям. Необходимо лишь, чтобы их мужья-тайцы доказали наличие постоянного источника дохода в сумме не менее 15 тыс. батов в месяц.

После сдачи отпечатков пальцев и уплаты соответствующего сбора (5 тыс. батов) заявитель проверяется прочими управлениями Королевской полиции. Кроме того, ему придется пройти собеседование с представителем разведки.

Через 2-3 месяца личное дело заявителя передается в Министерство внутренних дел, где состоится финальное собеседование с участием представителей различных государственных органов. В ходе этого интервью от заявителя, не состоящего в браке с тайцем (тайкой), потребуется в частности, исполнить на память государственный и королевский гимны Таиланда.

В случае благоприятного исхода интервью в МВД прошение о натурализации подписывается министром внутренних дел и утверждается королем.

После принятия присяги указ о приеме в тайское подданство публикуется в официальном бюллетене королевского правительства «Ратчакитчанубекса».

Свидетельство о натурализации выдается после уплаты сбора в сумме 1000 батов, после чего бывший иностранец, а отныне полноправный тайский подданный может получить удостоверение личности тайского образца и тайский заграничный паспорт, а также (по своему усмотрению) принять тайское имя.

Прием в тайское подданство – процедура, исход которой целиком зависит от усмотрения министра внутренних дел Таиланда. Ни один из этапов этой процедуры не может быть обжалован в суде. Никакой закон не устанавливает предельных сроков рассмотрения прошений о натурализации, и на практике с момента подачи прошения до получения тайского удостоверения личности проходит несколько лет.

Согласно бюллетеню «Ратчакитчанубекса», тайское подданство в порядке натурализации приобретают примерно 160 человек в год.

Обязательным условием приема в иностранца в тайское подданство является его отказ от прежнего гражданства.

Натурализованный таец приобретает активное избирательное право по истечении пяти лет со дня натурализации. Согласно действующему законодательству, натурализованные лица не вправе избираться в парламент, назначаться членами Кабинета министров или судьями Конституционного суда.